发布时间:2025-10-17 11:26:21    次浏览
日前,中央全面深改领导小组会议第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,提出降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业。截至2015年底,我国60周岁以上老年人口已经达到2.22亿,约占总人口的16.1%;65周岁以上老年人1.43亿,约占总人口10.5%。庞大的老年人口带来的是持续增长的养老服务需求,这使得养老产业的未来潜力无限。全国老龄委的数据显示,我国老年产业的规模到2020年和2030年将分别达到8万亿元和22万亿元,对GDP拉动分别达到6%和8%。有专家甚至预测,2050年养老市场规模将增加到106万亿元。 如何把养老产业做大做好,还需要摸索和实践,为此,会议还指出,要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。业内观点认为,养老类PPP项目落地有望加速。当前PPP项目不仅在地域分布上发展不平衡,行业分布也不均衡。从项目投资金额上看,医疗类PPP项目仅占2%而养老类PPP项目金额只有1%。随着我国步入老龄化社会,养老金缺口日益增大。但受传统家庭观念的影响,国内养老行业并未规模化。 今年5月27日中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习,习近平总书记提出要把老龄产业培育成新的增长点,完善相关规划和扶持政策。民政部明确表示将积极采取措施推动民间资本参与养老服务业发展,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。因此,随着深改组会议明确全面放开养老服务市场,未来政策对该产业的扶持力度加大,养老项目落地有望加速。同时,政策对PPP模式的支持也可能超预期。 全面放开养老服务市场拓宽了民间资本的投资渠道,对激活民间资本具有重要意义。尽管国务院在2011年发布了《中国老龄实业发展“十一五”规划》,明确提出了鼓励社会资本投入老龄产业。但是,由于诸多政策和体制的障碍,民间资本在养老领域的发展举步维艰。深改组会议对社会资本全面放开养老服务市场,是从政策层面扩大了民间资本的投资领域。可以期盼的是,民间资本在第三产业的投资空间由此打开。来源:新浪财经 版权说明:文章备注了作者/来源,如转载涉及版权等问题,请发送消息至公号后台与我们联系,我们将在第一时间处理,非常感谢!